澳大利亚总理谭博(Malcolm Turnbull)已于本月14日抵达上海,开启了他任总理以来的首次访华行程。作为访华安排的一部分,为谭博打前站的澳史上最大商务代表团访华11日将先期抵达。与谭博一同前来的包括贸易和投资部长乔博(Steven Ciobo)等3名联邦部长,以及昆士兰州州长帕拉什祖克、塔斯马尼亚州州长霍奇曼等政府官员。乔博是11日抵华的澳大利亚史上最大商务代表团的率团人。
这个商务代表团由1000多名工商业领袖组成。与去年的大企业代表团不同,此次来华的有很多中小企业代表。在接下来一周,澳大利亚商务代表团将在10个城市参加150多场活动,涵盖农业、教育、金融服务、医疗健康、高端食品、消费品、科技创新等广阔领域。而谭博的访华行程丰富而紧凑:14日,他将首先抵达上海,与千余名澳大利亚工商界代表共同参加“澳大利亚周·中国2016”高峰活动。随后第二天,他将前往北京与中国领导人会晤,在澳中全面战略伙伴关系框架下讨论两国关系及地区和全球事务。
双方“红利”
探讨澳中之间的经贸合作将是谭博访华的重头戏。其实在谭博上台之初,他的对华政策就颇为引人关注。有澳大利亚媒体认为,谭博浓厚的商业背景,甚至他的家庭关系都可能影响谭博政府的对华政策。顺带解释一下,说其家庭关系是指,谭博有一个出生在中国的儿媳。目前,中国是澳大利亚第一大贸易伙伴。经济接触是澳大利亚发展对华关系的主要驱动力,而澳大利亚总理此时访华则是恰逢其时。在上海的午宴过后,在澳大利亚贸易和投资部长史蒂文·乔博(Steven Ciobo)和贸易特使安德鲁·罗布(Andrew Robb)的见证下,中澳双方的商务代表共计签署了19个合作协议,覆盖教育、高端食品和饮料、基础设施发展、科技创新等多个领域。谭博此行,不仅在中国为澳洲谋得红利,也为中国带来了好处。
1.将为中国游客推出网上中文签证申请服务
在当日午宴活动的演讲中,谭博还表示,为了使得中国公民前往澳大利亚更为便利,澳大利亚政府希望简化签证手续,可以在网上直接申请办理签证手续,而且使用中文。此外,澳方将首次签发有效期为10年的签证。谭博称,中国是澳大利亚最宝贵的游客来源市场,“去年100万中国游客来到了澳大利亚,消费约80亿澳元。”
2.澳洲的8类学生签证将简化成2类
澳大利亚总理谭博还表示,之前实施的8类学生签证将简化成2类。他说,"此举显示澳大利亚加强重要的旅游业的决心,它不仅是我国经济重要的组成部分,也将两国人民连接的更紧密。"谭博补充说,"越多的中国公民前往澳大利亚,越多的澳洲人前往中国,两国人民相互间的理解也会更多的得到加强,今后包括社会、学术、经济和贸易领域的活动也会获得更多的生机。"
3. 拓新能源跨境电商领域合作
科学、创新和宣传初创企业成为澳中关系的重中之重。总理谭博宣布,将斥资1亿元建立科研区,以此推动在新南威尔士大学建立中国火炬计划的澳洲分支。火炬计划支持创新、培养初创企业、调动经济和人力资本。据《悉尼晨锋报》报导,这一区域被称作“全球首个”由大学建设的科研区,促使谭博提升澳洲创新和科研能力的承诺成为其外交政策议程的核心部分。
李克强指出,当前世界经济增长乏力,不确定因素增多,中国经济也处在深度结构调整当中。我们在稳定增长的同时,着力推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革,深入实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新,这同澳方“国家创新与科学议程”等发展战略高度契合。双方可以此为契机,加强战略对接和创新引领,进一步发挥中澳科技合作联委会作用,实施好中澳科研基金框架下联合研究中心项目,推动食品、农业、矿业、海洋科学等领域联合研发。中方欢迎澳方在上海设立海外创新基地,支持双方共建创新园区和技术转移中心,促进产学研合作。
李克强强调,中方愿同澳方进一步发挥互补优势,在基础设施建设和装备製造领域开展产能合作,更好实现互利共赢。着力开拓新能源、新型城镇化、环保、跨境电子商务等新兴领域务实合作,加强留学、旅游、地方友好交往,深化司法、执法和防务合作,并在国际和地区多边机制内保持密切沟通与协调,共同促进地区和世界的和平稳定、共同发展。
4. 潜在可能:高铁与引渡条约问题
《澳大利亚金融评论》评论文章披露称,借助此次访问,澳大利亚顺势可以重新考虑升级悉尼到墨尔本之间的高速铁路网。中国愿意出售其高铁的硬件和技术,相对便宜的劳动力也对澳大利亚极为有利。
“如果关于高铁项目的谈话毫无进展,谭博可能会提及澳大利亚与中国的引渡条约进展情况。”文章写道,今年3月2日,条约由澳议会条约委员会提交审议,最早于2007年由霍华德政府和中国政府签署(但此前,澳议会从未予以批准)。
“与澳方的引渡条约达成对‘猎狐行动’极为有意义,‘猎狐行动’的目的是遣返中国外逃腐败官员,并将他们的资产从海外收回。”文章写道。
华侨华人期盼多
对于中澳之间热络的关系,在澳华侨华人、留学生、企业界人士有深刻体会。他们希望,谭博此访能为双边关系发展再添动力。而澳大利亚国立大学国际政治战略博士研究生雷希颖说。中澳关系已然形成“你中有我,我中有你”的现实。中澳两国一个是亚洲大国,一个是大洋洲大国,两国关系的稳定发展不仅对本地区局势稳定有积极作用,对于全面提升两个区域的综合互动、总体发展和大局和平也有着至关重要的作用。