自从 2015 年新的Entrepreneur Work Visa即所谓的新西兰创业移民的政策推行以来,拒签率节节攀升,传言高达98%。因此有很多人把新西兰的创业移民政策戏称为巨大的圈套。很多有创业移民计划的中国经商者都非常关心该移民政策到底有什么细节让这么多人失败。
通过对政策的深入研究我们发现,新西兰移民局也是在摸着石头过河,逐渐发现问题,打补丁式地修正政策的漏洞,加大审理的难度。这种先出台政策,再慢慢填补漏洞的方式其实是移民局一贯的伎俩。只不过针对每一位申请人,只会出现在某个审理某一阶段,遇上某个似懂非懂或不懂装懂的移民官鸡蛋里挑骨头地挑出一系列问题,会让申请人如鲠在喉。
我们在五花八门的质疑和拒签案例中,发现创业移民的质疑问题主要集中在以下方面:
1. 商业计划书
最主要的问题是围绕着商业计划书,这也是创业移民的核心考察点。
就商业计划书而言,早些年的很多申请人,其实并未做太多的考量,仅仅是想当然地把要做的生意呈报给移民局,甚至有些机构过于大包大揽,申请人直到企业家工作签证,对要经营的生意都知之甚少。对于这批申请人,遗留了大量的问题,比如不切实际的营业额,本不应存在的工作岗位,无法兑现的项目等。很多申请人,有些浅尝辄止,有些咬紧牙关硬着头皮做下去,但苦于计划书太不切实际,无法完成,最终被迫打道回府。最近这一批的企业家工作签证申请的审查中,移民局又出现了矫枉过正的问题,对商业计划书近乎苛求。
新西兰移民局要求申请人对新西兰的商业环境、税务体系,出口条例等有关政策熟悉并能提供大量的市场调研证明,甚至要求对一个未来 3 年的生意做到近乎准确的财务预算。在我们看来,必要的准备工作对于申请人是必不可少的,但做到各个环节的准确预计,对于任何一个申请人,尤其是从未在新西兰有实际经营经验的企业家,都是强人所难的。
2. 经商经验
另一点就是申请人的经商经验,在企业家移民的审理过程中,我们看过很多移民官,在不了解其他国家国情的情况下,按照新西兰的商业规则,要求申请人提供所在国的经商证明文件。
在我们看来,经商经验是衡量企业家移民申请人是否具备经营能力的一个重要考察点,但并不能照搬新西兰当地的商业规则,要求申请人提供本不存在的文件或是陈年旧档。即便在新西兰,多数商业文件,也只要求保留 7 年,但恰恰在很多创业移民申请中,不少申请人被要求提供几十年前的旧档。
3. 资金限制
针对广大中国申请人,虽然创业移民分为两类,一类是不少于 50 万的资金的生意,另外一类是大于 10 万,小于 50 万的资金规模的生意。
但结合目前中国外汇管制的问题,其实 50 万以上的生意,限制了很多申请人。很多申请人具备经济实力,也有意向投入人力、财力,对新西兰的经济做一份贡献。但无奈移民局审查资金转款也是无所不尽其极,使得部分申请人望而却步。想来这也有悖于移民局推出创业移民作为招商引资的初衷。
新西兰创业移民从拒签率上来看已是极为困难的,但新西兰政府十分有意愿让有商业能力的人来新西兰生活。所以,若移民者确实有真实丰富的从商经验,在把相应资料认认真真准备之后,还是会通过创业移民的审核的。