新西兰政府计划对雇主担保工作签证(Employer-Assisted Work Visa)进行大改,据工党预计,改革后将进一步减少新西兰移民人数。目前新西兰政府已在其官网发布新西兰雇主担保临时工作签证的拟议修改,并进行公众谘询,截止日期到2019年3月18日。
此次磋商将向新西兰内阁提供关于最终提案和实施的建议。涉及的新西兰工作签证包括6个类别:
(1) 基本技术紧缺清单Essential Skills including the Essential Skills in Demand Lists (ESID)
(2) 原则性批复Approval In-principle
(3) 人才(认可雇主)
(4) 从工作到居住-长期技术短缺职业清单Work to Residence – Long-term Skill Shortage List Occupation
(5) 银蕨实习经验Silver Fern (Practical Experience)
(6) 银蕨求职Silver Fern (Job Search).
新西兰工作签证改革的方向有哪些?
1. 本次改革重点是雇主担保工作签证,这一临时工签保证了雇主可以雇佣具有适当技能和经验的移民填补职位空缺——只要该职位通过劳动力市场测试和被证明没有新西兰人胜任。最近一个财政年度发放了23万份临时工签,其中有20%(4.7万份)是雇主担保工签。
2. 新的改革计划用地区技能短缺名单取代当前一刀切的基本技能名单,“从而更好的反应地区的劳动力紧缺情况,为临时移民前往这些地区释放强烈的信号”。
3. 将推出地区技能短缺名单,以及行业技能短缺名单。
工党政府一直主张技能短缺名单更加地区化,基督城重建时的地区技能短缺名单提供了很好的实践经验。之后新政府提出的KiwiBuild签证也是针对某一特定行业的工作签证。移民局此次明确表示将用KiwiBuild技能短缺名单取代KiwiBuild签证,但这个新的行业短缺名单没有包括在今天宣布的计划中。
建筑企业如果能满足4个劳动力市场测试中的1个,就有资格雇佣移民工人。预计KiwiBuild技能短缺名单将提供3万个名额,让海外工人可以参与本地住房和重大基础设施建设。
新西兰工作签证改革将带来哪些影响?
这将进一步减少前来新西兰的移民人数,但部长没有透露减少的具体数字。Lees-Galloway的发言人仅表示:“数量减少不是重点,让劳动力去需要他们的地方才是目标。但既然有人问起,部长的回答是(移民人数)将保持或扩大当前的下降趋势。”
Lees-Galloway说3万人的净移民数字不是目标,政府希望新西兰移民和技术短缺地区能更好的匹配,同时打击黑心雇主和劣质留学教育。