在2018年美国移民政策收紧后，在2019年年初终于有了放开移民政策的迹象，在2019年2月7日，美国两党在众议院和参议院共同推出今年第一份移民提案： “2019高技术移民公平法案”，建议终止绿卡配额制度。
提案中新的绿卡配额制度将加快职业移民绿卡、家庭担保移民绿卡的排期，同时取消中国职业移民配额每年减少1,000个的法案。取消各国申请美国雇主担保移民的配额限制；将家庭担保移民（Family-Based Immigration）的配额从7%提高到15%。
提案如果通过，将给中国人带来4大利好：
（1）申请美国职业移民，如美国杰出人才绿卡EB-1，美国优秀人才移民EB-2，美国雇主担保移民EB-3，移民配额将增加，排期缩短，审理时间大幅缩短。
（2）申请美国家庭（亲属）移民的配额将提高7%，排期缩短，审理时间大幅缩短。
（3）申请美国雇主担保移民EB-3，或由美国H1-B工作签证转为申请美国EB-2或EB-3，速度将加快，且配额增加。
（4）取消Chinese Student Protection Act of 1992（CSPA）法案的限制，即每年减少1000个中国申请人配额的法案会被取消。也就是说职业移民的配额每年都会多出1000个。（美国工作签证H1B/J1转美国职业移民EB2/EB3）。
据悉，拟议的立法如果通过，将会带来“美国移民政策史上最大规模的变化”，并在美国的移民系统中造成事故。美国目前每年发放给职业技术移民的绿卡数为14万份，其中包括许多来美时持有临时性H-1B签证或L-签证者。
