关于美国投资移民,大家需要面对的共同问题就是排期问题。但是,对于美国投资移民排期,你真的了解吗?什么是排期?为什么会有排期?排期对申请人会有什么影响?
美国移民排期的由来
1990年,美国国会就确立了EB-5投资移民法案,当时即规定每年拨出一万个签证给EB-5的申请人及其家庭成员。所有国家都设定了固定限额,即总配额的7%,算下来每个国家约可分配700个名额。但由于之前EB-5的申请数量一直都没有满额,而EB-5项目又可以给美国带来极大利益,所以国会也就一直没有对某一个国家严格实施7%的规定。
而根据移民局统计:中国大陆2012年EB-5签证颁发总数为6124张,占据了全世界EB-5签证颁发总数7641张的80%。已经远远超过了规定的700个名额。但是,为什么直到15年才开始排期呢?其实,是这样的,在EB-5申请人少,每年的名额用不完的情况下,美国国务院就会用其他国家的剩余的EB-5名额来弥补中国大陆出生EB-5申请人的名额短缺。
但是,一旦美国国务院发现EB-5每年一万个名额已经非常紧张了,那么为了避免其他国家的EB-5申请人在还没用完自己本国的700个名额时却发现EB-5已经没有名额了,就会对超额使用自己本国名额的申请人设立排期。目前为止,只有中国大陆超额使用了本国的名额,所以也就只有中国大陆出生的申请人才会面临排期。
排期对EB-5申请人有什么影响?
1.有条件绿卡签证的时间延长
一般来说,拿到I-526获批以后,就可以尽快到广领馆面试了,而面试通过,就可以拿到条件绿卡了,整个过程并不会太长。但受排期影响,现在中国大陆的申请人即使I-526获批了,也需要等待几年的时间才能去广领馆面试,如此一来,申请人获得有条件绿卡签证的时间也将被延长,直到美国国家签证中心有足够的名额为止。
2.转永久绿卡的时间延长
受排期影响,申请人拿到条件绿卡的时间延长,登陆美国的时间也就延长了,从而申请I-829解除条件限制,条件绿卡转永久绿卡也就随之顺延了。
3.投资期限的延长
尽管EB-5法案中规定,投资人将资金投入到项目中5年即可返还,但法案中也有这样的要求:直到I-829申请时投资人的投资金都要处于风险状态。因为排期导致申请人的I-829延后,而由于投资款在I-829审理完之前不可撤回,也就随之导致投资人的投资期限不得不延长。
4.子女面临超龄风险
由于排期时间漫长,导致很多申请人年龄接近十七八岁的子女都要面临一个问题,即超龄风险。EB-5法案规定,只有未满21周岁的未婚子女才能随同申请人一起移民,如果在面签时子女的年龄超了,那就无法一起移民了。而尽管I-526审理期间孩子的年龄会被冻结,但只要I-526获批了,孩子的年龄就会随之解冻,届时,如果排期时间较长,那么子女就很有可能超龄。
关于子女超龄问题该如何解决?
根据美国儿童身份保护法(CSPA),在没有排期的情况下,孩子的年龄在移民局收到I-526申请当天即被冻结,不再增长。然而在有排期的情况下,虽然孩子的年龄在移民局收到I-526申请当天即被冻结,但年龄的冻结只是在等待I-526批准期间。一旦I-526申请得到批准,但是排期还没有轮到,投资人就必须在排期到自己的优先日之后方可递交下一步申请。在这个等待排期的时间里,孩子的年龄是不冻结的,会继续增长。这样的情况可能会造成孩子超龄(age out),不能同主申请人(父母)一起移民。因此,建议如果投资人想带孩子一起移民,最好尽早规划,在子女16周岁,甚至更早以前递交I-526申请。如果孩子已经到18周岁或超过18周岁,可以考虑由孩子做主申请人,独立递交I-526申请。
美国投资移民排期的问题是避免不了,如果想避免这种排期,那就升级移民项目,提升自身条件,申请更为快捷的移民项目,或者就是提早开始递交移民申请,早获得移民优先日期priority date。